一河碧水焕发蓬勃生机,美丽河湖扮靓美好生活。
深秋时节,行走在陇中广袤的乡村大地,只见一条条河流碧波荡漾,一座座水库在青山间如明珠闪耀,一个个饮水工程润泽千家,一股股清澈水流畅达万户……一幅河畅、水清、岸绿、景美、人和的河湖生态治理美丽画卷正徐徐展开,书写着定西水利高质量发展的崭新篇章。
2023年,全市水务系统守正创新、锐意进取,积极服务定西经济社会发展大局,水务公共服务全面提升,治水兴水宏伟事业乘风破浪、续写辉煌,水利工作迈上新台阶、取得新成效。
提档升级,“河长制”助力“河长治”
水是生命之源、生产之要、生态之基。河湖治理非一日之功,“河长制”重在建立水清岸绿的长效机制,变集中式治理为常态化治理,实现“河长治”。
“前些年,漳河河道内淤泥堆积、杂草丛生,自全面推行‘河长制’以来,全县每条河流实现了有人管、管得住、管得好,河道面貌得到了明显改善。”漳县河湖管理中心主任方强盛表示,漳县在推行“河长制”的基础上,建立了区域与流域相结合的“河长+警长”组织体系,形成了高位推动、部门联动、上下互动的河长制工作格局。
迭藏河发源于岷县,是洮河的一级支流。漫步在迭藏河风情线,宽阔的河面泛起层层水波,造型各异的生态景观赏心悦目,“水清、岸绿、景美、人和”的景致让前来散步的市民流连忘返,曾经的“龙须沟”变身为“生态园”,迭藏河的生态之治诠释了定西市“河长制”向“河长治”的有效转变。
近年来,定西市针对全市水资源禀赋和河湖管理实际,在制定完善《定西市全面推行河长制工作方案》《定西市推行湖长制工作方案》和《定西市河长制工作会议制度》等制度方案的基础上,建立了“四级河长”联络机制、“履责包抓”责任机制、“下管一级”督考机制、“一函三单”督办机制,构建了河湖治理“管、治、保”三位一体长效机制。
目前,定西市通过全面建立“河长制”“湖长制”体系,成立了市、县、乡三级“河长制”办公室,设立四级河长3258名、湖长22名。自2017年以来,四级河长累计巡河81万余次,整治河湖“四乱”问题2510个,清理河道垃圾18万余吨,取缔非法采砂点30处,关停清理砂厂132处,查处非法采砂行为12起、行政立案9件。
守河有责,打好河湖治理“组合拳”
关闭引洮受益区及地下水超采区机井550眼,8个城市污水处理厂稳定排放达到I级A标准,15个重点建制镇生活污水处理厂建成运行,570个入河排污口完成分类整治,累计核发排污许可证300个,治理水土流失面积2598平方公里……定西市坚持问题导向,扎实推进地下水取水井整治、水污染防治和水土流失治理等行动,水生态治理保护取得显著成效。
夜色中的安定区关川河畔,平静的河面上倒映着闪烁的霓虹,葱郁的树木装点着城市的风景。安定区坚持系统治理思维,谋划实施了黄河流域安定区关川河新城滨河段、福门桥至教育东路段生态综合治理工程等项目,治理河道4.2公里、新建堤防2.5公里,并通过修复河湖水生态和设置河岸绿化带,让曾经干旱缺水的定西市荣获“甘肃园林城市”殊荣。
治理河湖是一项系统工程。陇西县巩昌镇创新建立了“村级河长日常巡河+镇级河长交叉巡河+镇级总河长带队集中巡河”的河湖管护机制,对辖区内4条支流40多公里河段进行全覆盖巡查,并运用司法和行政执法手段,打击各类破坏水生态环境违法犯罪行为,构建了河湖管理保护齐抓共管的工作局面。
定西市还探索建立了“上下游联动、左右岸协同、干支流协调”的跨界河湖治理保护措施,通过积极完善行政执法与刑事司法、纪检监察协同联动机制,深入开展河湖联合执法行动,共立案查处涉河湖生态环境领域案件376件,发出诉前检察建议349件,侦办涉河湖类刑事案件73起,形成了河湖管理保护工作合力。
久久为功,共绘幸福河湖“同心圆”
河湖是水资源的重要载体,是生命的源泉、文明的摇篮,建设美丽幸福河湖是民生最大的福祉。
问渠那得清如许,“渭”有源头活水来。作为渭河的源头,渭源县强化“上游担当”、落实“源头责任”,持续优化河湖生态环境,精准治污、科学治污、依法治污,齐心打造“源头活水”,全面形成渭河彩绿相间生态长廊,科学布局亲水平台、休闲广场、小公园、景观湿地等特色景观,形成“有河有水、有鱼有草、鸟语花香、人水和谐”的美丽之河,成了周边居民打卡美景、休闲放松的好去处。“原来这里都是老村庄,路面坑坑洼洼,现在和以前简直天壤之别,在这里散步非常舒心惬意。”看着眼前的河道风光带,市民王爱宏的幸福之情溢于言表。
“前些年由于粗放式经济发展和随意倾倒生活垃圾、生活污水等,使牛谷河一度成为一条‘臭水沟’,现在其周边环境优美,大家都愿意来这里休闲锻炼。”谈到牛谷河的变化,通渭县水务局办公室主任陈守杰的脸上写满了幸福与自豪。
牛谷河发源于通渭县,该县结合美丽幸福河湖创建,实施了牛谷河城区段水生态综合治理工程,对河道水域环境进行了系统治理。如今,一处处“山水相融、人水和谐”的生态景观镶嵌在牛谷河沿线,为这座小县城增添了浓浓的绿色发展气息。
“下一步,我们要依托智慧水利建设,力争将洮河临洮全段打造成省级美丽幸福河湖,助力黄河流域生态保护和高质量发展。”临洮县引洮工程项目建设服务中心主任何学科介绍,临洮县积极引入社会资本投入河湖智慧化项目建设,通过企业建设、政府租用的方式,建成“互联网+”智慧水利综合服务平台,在洮河沿线安装了296路前端视频监控设施,综合运用感知、传输、计算、建模、仿真等技术,实现了对洮河水域“天上看、地下查、网上管”的立体式监管,高标准建成了全省首个具备“四预”功能的县级智慧水利综合服务平台。
为不断提升全市河湖管护智能化、信息化水平,定西市上线运行了智慧河湖综合管理平台,安装前端视频监控设备1215套,覆盖河湖岸线1700余公里,全力加强河湖水域岸线空间管控。
民生为上,治水为要。定西市坚持规划先行,精心谋划了关川河、洮河、渭河等五条市级河流生态廊道综合治理项目,制定印发了《定西市开展美丽幸福河湖创建行动实施方案》,“十四五”期间计划创建市级美丽幸福河湖28条。截至2022年底,全市共创建市级美丽幸福河湖7条,创建河长58公里,完成投资6.8亿元。其中,渭河渭源段美丽幸福河湖创建工作顺利通过省级验收,被命名为2022年省级美丽幸福河湖。
一条水系,一道风景;一项水利工程,一座护卫民生的堡垒。定西市将主动承接建设黄河上游生态功能带,综合运用引水、兴水、蓄水、养水、用水、护水、治水、涵水“八水共治”措施,勠力打造陇中黄土高原水土流失综合治理示范区和全省水利兴业先行区,展现“河畅景美、宜居乐业”的人水和谐美好愿景,让“转角遇见美”成为幸福河湖常态,为全面建设社会主义现代化幸福美好新定西贡献水利力量。
如今,“黄河大合唱”的时代强音正在陇中大地倾力演绎……