纪 祥

　　近年来，临洮县人民检察院始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕全力推进检察工作现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，以求极致的精神充分发挥民事检察职能作用，在依法维护弱势群体合法权益、积极开展民事支持起诉工作中认真贯彻落实党的二十大精神、省委“三抓三促”行动要求，用心用情用力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，用民事检察力量为人民群众的幸福生活保驾护航。

　　突出工作重点，聚焦民生能动履职。深化思想认识。按照省院开展支持起诉助理弱势群体权益保护专项活动的安排部署，认真学习研究专项活动提出的具体要求，并根据临洮县检察院工作实际予以严格落实，支持起诉工作取得了预期效果。转变工作思路。厚积知识储备，把加强弱势群体权益保护与巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴结合起来，充分运用支持起诉法律手段，积极保障农民工、未成年人等弱势群体的权益，彰显司法正义和司法温度，扎实推进支持起诉工作开展。强化责任担当。结合重点工作指标数据，靠实工作责任，由民事检察办案组高质量办理支持起诉案件，将民事支持起诉作为为民办实事的重要内容，将帮助农民工讨薪作为支持起诉工作的重点领域，办理支持农民工起诉42件，积极稳妥拓展案件类型，办理支持未成年人追索抚养费4件，支持老年人追索赡养费1件。

　　拓宽案源渠道，聚焦提升案件质效。加大普法宣传，提升群众知晓度。充分运用检察门户网站、两微一端、集中宣传等途径宣传支持起诉职能，主动为弱势群体提供政策咨询和法律帮助，强化群众尤其是弱势群体的维权意识，营造推进支持起诉工作的良好氛围。拓展办案范围，丰富办案类型。在将劳务合同纠纷作为支持起诉主要案件类型的基础上，进一步拓展婚姻家庭纠纷等案件类型，探索将未成年人、老年人等群体纳入支持起诉对象。加强调查核实，提高案件质量。积极帮助引导当事人固定证据，避免因举证不能败诉。如办理的杨某某与马某某支持起诉案中，马某某对拖欠杨某某工资一事虽口头承认，但未出具书面欠条，在诉讼中对杨某某不利，办案人员通过实地走访调查，调取关键证据，核实了马某某拖欠杨某某工资的事实，协助杨某某做好起诉准备。

　　延伸工作触角，聚焦形成维权合力。加强外部沟通联系。积极主动加强与人社、司法、信访等部门的沟通联系，形成多部门互联互动、同向发力、合力保护弱势群体的工作模式，进一步拓宽案件线索来源渠道，实现支持起诉案件应诉尽诉。强化内部协作配合。加强与刑事检察、控告申诉等部门的协作配合，与控告申诉部门共同接待来访当事人50余人次，对符合受理条件的及时受理，依法调查核实证据、查清案件事实，向法院支持起诉，多元化解决弱势群体权益保障问题。

　　完善工作机制，聚焦社会综合治理。积极发挥工作职能，建立诉前矛盾纠纷化解机制。认真践行新时代“枫桥经验”，在办案中始终坚持实质性化解矛盾纠纷，做好检察环节和解引导工作，力求在诉前化解矛盾纠纷，减少当事人诉累，实现最佳办案效果。防范化解群体性风险，切实维护社会稳定。办理的刘某某等10多名农民工讨薪纠纷支持起诉案，在2021年当事人就已通过劳动监察部门反映拖欠其工资的问题，在调查核实后，引导当事人依法向法院提起诉讼，通过调判保障了农民工的合法权益，彻底化解了一起长达3年的欠薪纠纷。建立强化跟踪监督落实工作机制。坚持将“支持”贯穿于起诉至问题解决的全过程，在送达支持起诉书后，积极与法院磋商协调，推动法院审判环节快审快结，全程跟踪监督案件执行情况，确保农民工工资尽快执行到位，从源头上解决弱势群体的权利保障问题。

　　（作者为临洮县人民检察院党组书记、检察长）