近年来,漳县检察院以注重预防为根本,以抓好检察工作的督促落实、执法行为的规范督察、专项工作的重点督察、检风检纪的日常督察为着力点,创新方式方法,以更高站位、更实效果,深入推进检察机关内部监督职能作用发挥,深入推进全面从严治党、从严治检主体责任,为推动漳县检察高质量发展提供强有力的政治和纪律作风保障。先后荣获“全国文明单位”“全国巾帼文明岗”“甘肃省先进基层党组织”“全省先进检察院”等荣誉称号。
加强领导,充实力量,树立督察工作权威
一是加强组织领导。检察长亲自过问,亲自部署,亲自协调,提出了“以检务督察为抓手,促进全院工作规范发展”的工作要求,成立由政治部牵头,各部门配合的检务督察工作小组,形成了“决策——执行——监督”三位一体的工作格局,初步形成了“党组领导、上下协调、部门配合”的督察体制和“一体化”大督察格局。二是建立运行机制。建立检务督察部门与其他部门的工作配合与衔接机制,在检察业务方面,要求办案程序合法,执法行为规范,执行办案纪律严明到位,案件质量切实保证,办案安全防范措施细致到位;队伍管理方面,要求严格遵守检察职业道德和检察工作纪律、检察人员行为规范及上级院和本院各项规章制度。三是加强学习教育。采取多种形式组织干警学习《人民检察院检务督察工作条例》等相关规定和违法违纪典型案例、警示教育,给检察人员带上“紧箍咒”,守住规矩底线,从案例中汲取教训,自觉做到知敬畏、守底线,持之以恒抓好思想建设。
完善制度,明确目标,规范检务督察工作
一是加强制度建设。先后对20余项规章制度进行了全面检查、清理、修订和完善,健全完善了机关规范管理制度,明确规定把督察结果纳入年度考核,与评先选优紧密挂钩,奖罚分明,增强检务督察刚性和实效。二是灵活运用方法。坚持日常督察与专项督察、定期督察与随机督察、职能部门督察与联合督察、明察与暗访相结合,对工作纪律、会议纪律、规范着装等进行细致督察。三是加强内外联动监督。建立检务督察与各业务部门协作配合长效机制,共同学习落实相关规定,使检务督察入脑入心。同时,积极构建内外联动监督机制,主动邀请人民监督员参与公开听证等检察办案活动,拓宽群众参与监督的渠道,提升检察机关司法办案的透明度和公信力。
联系实际,灵活运用,确保检务督察实效
一是加强纪律作风督察。在春节等重要时间节点前,通过召开警示教育大会,教育检察干警知敬畏、存戒惧、守底线。坚持严管就是厚爱原则,加强干警“八小时以外”监督管理,对发现的苗头性、倾向性问题,充分运用监督执纪的“四种形态”,及时做到早发现、早提醒、早纠正。二是加强对执法办案的检务督察。在出庭公诉方面,检务督察人员跟踪出庭过程,从仪容仪表、言行举止、出庭规范方面进行现场督察,并及时反馈改进意见,提高公诉人员整体形象和素质。在12309接待工作中,要求接待室制度健全,设施到位,接待人员着装规范,对来访群众热情周到,展示“窗口”形象。三是持续抓好“三个规定”贯彻执行。用好线上“重大事项填报系统”,院领导带头积极填报,部门负责人监督干警填报,压实数据专管员的提醒责任,健全完善月通报、季公开、年报告制度,持续扩大“三个规定”宣传力度,2022年以来制作“三个规定”宣传小视频10余期,切实提高社会知晓度,为干预过问案情筑起严密“防火墙”。 田 斌